2月6日，濰坊召開全市工作動員大會

猛犸象，體型龐大，群居，耐寒冷。這讓它們得以在漫長的冰川期，一次次跋涉穿越漫長而艱險的旅途，抵達可以孕育哺養(yǎng)新生命的溫暖之地。1979年，在濰縣望留公社武家村出土的一具較為完整的化石，因其屬猛犸象新種，被中國科學院定名為‘濰坊象’。它是唯 一以中國城市命名的猛犸象種類，也是目前已發(fā)現(xiàn)的世界上體型zui大的象。這或許是漫漫時空為濰坊留下的一份精神圖騰，象征著力量與智慧，吉祥與繁榮，更意味著團結(jié)抵御危難的精神。2025年2月6日，濰坊召開全市工作動員大會，向全市上下發(fā)出了打好六大“革新硬仗”的動員令。這座擁有著悠久歷史與深厚農(nóng)業(yè)、制造業(yè)積淀的城市，朝向GDP“萬億元”的發(fā)展方向，再次踏上更長、更難也更豐茂的征途。

2025年全市工作動員大會上受到表彰的企業(yè)

三支隊伍成一力隨著2024年第四季度各行業(yè)生產(chǎn)總量的出爐，濰坊在2024年“期末考”中，拿到了成績斐然的分數(shù)。全市生產(chǎn)總值（GDP）8203.2億元，比上年增長5.9%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1358.7億元，居全省第 一，增幅位居全省第二；第二產(chǎn)業(yè)增加值3474.3億元，全市工業(yè)37個行業(yè)中，32個行業(yè)增加值同比實現(xiàn)增長，食品制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)4個行業(yè)對全市工業(yè)增加值增長貢獻率達到69.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4028.1億元，增長5.8%。三項產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展目標一一兌現(xiàn)，困在全球需求疲軟、出口增速放緩的傳統(tǒng)制造業(yè)強市濰坊，終于在這場“大考”中交出了自己的答卷。作為工業(yè)和制造業(yè)重鎮(zhèn)，在過去的幾年，濰坊面臨著諸多困難——抗擊疫情期間物流受阻、原材料供應不穩(wěn)定；“雙碳”目標及環(huán)保政策日趨嚴格，部分高耗能企業(yè)面臨限產(chǎn)、技改壓力，短期內(nèi)成本上升、利潤空間壓縮；全國房地產(chǎn)進入下行周期，房企投資收縮，土地出讓收入減少，連帶著上下游建材、裝修等行業(yè)受到影響……新興產(chǎn)業(yè)從技術(shù)突破到市場規(guī)模化，需要一定周期，短期內(nèi)難以完全對沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行壓力。“2023年初，整個濰坊的工業(yè)企業(yè)面臨的壓力非常大。很多機械加工、塑料制品的企業(yè)，手頭的訂單只到當年三月。企業(yè)都很著急——三月之后，再沒有訂單，怎么開工？”濰坊市工業(yè)和信息化局副局長吳國宗說。信心是城市發(fā)展重要的原動力。盡管政府出臺了更加寬松的政策，但市場信心恢復仍需時間，這時候，濰坊積累多年的“家底兒”，發(fā)揮了重要的作用。2023年以來，濰坊市一直強調(diào)發(fā)揮干部隊伍、企業(yè)家隊伍和在外濰坊人隊伍的作用，如今，三支隊伍成一力，在關(guān)鍵時刻扛下內(nèi)外部環(huán)境的壓力，為整個城市的工業(yè)技改，爭取了時間和空間。2024年，濰坊全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，高于全省0.2個百分點，增速比同期提高1.9個百分點，工業(yè)技改投資增速全省第 一。完成了當年“拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展”的主要任務。

第四屆濰坊發(fā)展大會的濰商專場

干部走出去，市場“迎進來”為了幫助企業(yè)拿到更多訂單，2023年春，濰坊市工業(yè)和信息化局牽頭組織開辦了“我為企業(yè)找訂單”活動。這一辦就延續(xù)到了今天。“當時，企業(yè)的需求和困難是擺在桌面上的，問題很直接。哪個企業(yè)求助了，我們就去了解他們的困難，再想辦法解決。當時的求助企業(yè)量不大，涉及領(lǐng)域也不多，主要以小微企業(yè)為主。”吳國宗說。有了2023年的推廣經(jīng)驗，他們決定把“為企業(yè)找訂單”的活動持續(xù)辦下去。但到了2024年，來尋求政府支持的企業(yè)增加了許多，濰坊市工業(yè)和信息化局決定擴大“幫企業(yè)找訂單”的規(guī)模。從“點對點”地幫扶，變成分行業(yè)分領(lǐng)域來操辦這項活動。在梳理了全市的重點行業(yè)企業(yè)之后，濰坊市確立了9+3+N的重點產(chǎn)業(yè)鏈，并以此為基礎(chǔ)，分門別類地進行精 準推廣。吳國宗發(fā)現(xiàn)，參加活動的企業(yè)多了，辦活動的難度也隨之提級。“點對點地解決問題相對比較簡單，而一個行業(yè)一個行業(yè)拉出去推廣，那些企業(yè)面臨的問題就變成了普遍性的，甚至是政策性問題或市場性問題，光靠一個地方，或一個部門很難去推動。”為了能解決這些普遍的問題，在濰坊，每一條重點產(chǎn)業(yè)鏈都由一個專班負責。“鏈長”是市級領(lǐng)導，再配上一個牽頭部門，12位領(lǐng)導和9個職能部門，外加推進機制辦公室，共同組成一個服務產(chǎn)業(yè)鏈的小組。每個月，“鏈長”都要去了解自己負責的產(chǎn)業(yè)鏈的情況，并在每季度召開專題會議，對相關(guān)工作進行專題推動，“基本所有的工作調(diào)度推動會以及解決措施，都是在企業(yè)工作現(xiàn)場來解決的。”有時候，“鏈長”和“鏈長”之間也會互相交流，相關(guān)部門每隔一段時間也會將企業(yè)需求和問題進行匯總，他們發(fā)現(xiàn)，其實在本市，許多企業(yè)就存在著互為上下游的關(guān)系，如果能把市內(nèi)的企業(yè)市場打通，那整個工業(yè)體系就會在本市形成一個微型生態(tài)系統(tǒng)，這樣就可以形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，先內(nèi)部解決一部分市場訂單。除此之外，濰坊市政府還將“找訂單”的目光，投向更為廣闊的國內(nèi)外市場。“有句老話叫酒香不怕巷子深。但實際上，在現(xiàn)在的市場環(huán)境下，酒香也怕巷子深。我們的企業(yè)都有好東西，咱得幫助企業(yè)把產(chǎn)品推給客戶。”吳國宗說。為此，市商務局制定了“千企百展”境外市場開拓計劃，政策支持展會數(shù)量由原來的100個增加到120個，并及時發(fā)布展會信息，組織企業(yè)參加各行業(yè)國際性展會。此外，他們還啟動了“濰企濰品出海”行動，由政府部門組團，精 準對接境外資源，帶領(lǐng)企業(yè)出海拓市場。2024年，商務局的工作人員先后組織企業(yè)到中東歐、非洲、中亞、中東、拉美等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)考察對接活動，達成意向成 交30億元。在開拓市場的過程中，企業(yè)也與科研機構(gòu)碰撞出新的“火花”。位于濰坊青州的坦博爾集團股份有限公司常務副總經(jīng)理侯增江介紹，他們一直在積極尋求與高校、研究所的合作，力求在服裝材質(zhì)、款式等方面進行 全 方 位的產(chǎn)品升級。如果說制造業(yè)、重工業(yè)的技改，考驗的是硬核的技術(shù)升級發(fā)展程度，那么輕工業(yè)的技改，則考量著企業(yè)從原料到技術(shù)，從審美到營銷的全 方 位能力提升。侯增江告訴記者，2024年，坦博爾公司在研發(fā)上的投資近四千萬，從面料、羽絨的選擇，到款式的設(shè)計，到新的功能性場景化技術(shù)的研發(fā)，與包括北京服裝學院、天津工業(yè)大學等多所高校，展開了緊密的合作。在坦博爾公司與北京服裝學院聯(lián)合搭建的“極寒工作室”中，羽絨服的產(chǎn)品潛能得到再一次激發(fā)，在校企聯(lián)合的努力下，“極寒實驗室”打造出了能抵抗零下35℃的極地探索系列羽絨服。而隨著坦博爾開始著力布局海外市場，青州市政府部門也在積極地為他們爭取更多的曝光機會。一年兩屆的廣交會一直是國內(nèi)zui大的商品博覽和外貿(mào)展示窗口，展位一位難求，“現(xiàn)在企業(yè)走出去意愿都很強烈，廣交會是重要的窗口之一，展位的申請難度可想而知，但商務部門連續(xù)兩年為我們爭取到了廣交會的展位。2023和2024年，我們都參加了廣交會的展示。”侯增江說。依靠著踏實的生產(chǎn)經(jīng)營、積極的數(shù)轉(zhuǎn)智改、連續(xù)的產(chǎn)品升級迭代與政府的幫扶，三年來，坦博爾公司實現(xiàn)了營業(yè)收入高質(zhì)量增長，從2022年的6.7億，躍升到2024年的12億元。

第四屆濰坊發(fā)展大會專題對話

散出去的“滿天星”聚起來“目前國內(nèi)市場卷得比較厲害，地方企業(yè)要敢于走向海外。俄羅斯、中東、東南亞很多國家都很喜歡我們中國的產(chǎn)品，并且，經(jīng)過這幾年的積累，‘中國制造’已經(jīng)從便宜貨的代名詞，變成了高性價比的代名詞。但很多企業(yè)會覺得，我就是個地方小企業(yè)，怎么可能走向海外呢？實際上再小的企業(yè)也能走向海外，首先就是要敢想。”山東省政協(xié)委員、青島科而泰環(huán)境控制技術(shù)有限公司總工程師尹學軍說。作為企業(yè)家和百萬在外濰坊人之一，尹學軍一直關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展。2024年第四屆濰坊發(fā)展大會上，他參加了工商聯(lián)論壇并做了有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新的報告。這也是自2018年濰坊首 次召開濰坊發(fā)展大會以來，他第四次參加活動。“濰坊在外有百萬人，這是一筆巨大的人才財富。”濰坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長田世華回憶，為了團結(jié)老鄉(xiāng)，整合資源，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在2018年牽頭舉辦了首屆濰坊發(fā)展大會，時間，就定在了重情重傳統(tǒng)的山東人多會回鄉(xiāng)祭祖的清明節(jié)期間。“那次來了四百多人，他們一聽是家鄉(xiāng)的邀請，都很積極。重要的嘉賓都是市領(lǐng)導親自出面邀請的。”田世華告訴記者，當時市領(lǐng)導專門提出，不要讓老鄉(xiāng)覺得回來參加活動是被‘綁架’。但參會嘉賓卻主動提出，“不能叫我們回去就是吃頓飯。我們在外面，都想給家鄉(xiāng)做點事。但是又想干，又不敢干，怕在運作過程弄不好，讓鄉(xiāng)親們戳脊梁骨。”而濰坊發(fā)展大會恰巧提供了這樣一個平臺。“有交流才會有共創(chuàng)，做企業(yè)首先要發(fā)現(xiàn)商機。有了平臺才能發(fā)現(xiàn)商機，”尹學軍說。兩年一屆的濰坊發(fā)展大會，著眼打造永不落幕的發(fā)展盛會，在2024年依然秉承“回家敘鄉(xiāng)情，共謀新發(fā)展”的主題，并提出了綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務、濰商匯能助力家鄉(xiāng)發(fā)展和高端人才交流對接會五大“平行對話”活動。市委統(tǒng)戰(zhàn)部提前與參加嘉賓進行溝通，了解他們定位與需求，并安排合理的對話論壇活動。“嘉賓的需求是什么，咱們的本地企業(yè)想拓展哪塊業(yè)務，就把他們安排在哪個‘平行對話’活動里。嘉賓們根據(jù)他們的經(jīng)驗進行分享討論，有需求的企業(yè)和相關(guān)政府部門，可以在當場進行提問以及業(yè)務對接，各取所需。”田世華介紹道。2025年1月4日，濰坊低空經(jīng)濟技術(shù)應用研究院在濰坊工程職業(yè)學院揭牌成立。這意味著，又一項重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)種子在濰坊落地，亟待生根開花。“幾年前我們就在準備這項工作，我認為濰坊已經(jīng)做好了為這個產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的準備。”廣東海鷗飛行汽車集團有限公司的董事長顏軍說。飛行器的發(fā)展，需要動力能源、電機、復合材料、機械加工等多項配套產(chǎn)業(yè)，必須在一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施非常完善的地方才能干起來。作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，濰坊有著得天獨厚的優(yōu)勢。“所以我們回到濰坊，我覺得選對了地方。”濰坊高密是顏軍的家鄉(xiāng)，也是他布局飛行器制造業(yè)的戰(zhàn)略重地。目前，低空飛行器的應用場景主要還集中在特殊行業(yè)，如消防、警務、救援等，而高密作為國內(nèi)消防產(chǎn)品的重鎮(zhèn)，對于飛行器的生產(chǎn)，有著舉足輕重的地位。“企業(yè)沒想到的，政府就已經(jīng)在想了。你這個產(chǎn)品光擺在這兒不行，你得將產(chǎn)品推向市場。”顏軍說，高密市政府非常關(guān)注低空經(jīng)濟的發(fā)展，2023年，高密發(fā)改局牽頭組成了低空經(jīng)濟發(fā)展中心，聯(lián)系了各個應用部門，對低空經(jīng)濟類的產(chǎn)品進行測評，希望能夠助力他們快速走向市場。顏軍認為，隨著低空經(jīng)濟的發(fā)展，飛行器勢必會從特殊行業(yè)的使用擴大到普通民用。但企業(yè)必須提前布局，先從特種行業(yè)入手做起。隨著國家政策的放開，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，飛行器后肯定會走向民用，拓展出更廣闊的市場。他是在2023年決定將生產(chǎn)線搬回老家濰坊高密的。“我覺得老家這邊政府抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和力度非常足，工業(yè)配套設(shè)施雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭也好，對我們在外的濰坊人挺有誘惑力的。濰坊發(fā)展大會是一個窗口，讓我們有機會近距離的去觀察和體會濰坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。”顏軍說。他還記得，當時公司所租用的廠房，玻璃有破損，廠房外雜草叢生。“我們也沒在意，因為在準備生產(chǎn)線設(shè)備，就沒顧得上弄。但當?shù)卣挷徽f，就去把玻璃修好、把場地清理干凈了。”這讓他覺得家鄉(xiāng)政府對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展很上心，不僅在大事上謀劃，小事上也考慮得非常周到。在尹學軍看來，這是政府對于創(chuàng)造良好營商環(huán)境，一個恰如其分的距離。“政府不該沖在企業(yè)前面，也不要落在企業(yè)后面，要在旁邊關(guān)注著，只要發(fā)現(xiàn)企業(yè)有需求，立即就沖上去幫助解決，這是好的。”數(shù)據(jù)顯示，自2018年第 一 屆濰坊發(fā)展大會以來，促成項目300多個，涉及資金超過2000億元，引進國內(nèi)外院士、專家學者、科研人員等293人，引進院士工作站、科研院所等131個。

 2025年“我為企業(yè)組主場”活動

去找風，而不是等風來依靠著三位一體的協(xié)同努力，2024年，濰坊市交出了滿意的答卷。濰坊市工業(yè)和信息化局共組織了56場線下活動，拉動了530多億元的成 交量。“但我們自己覺得做得還是不太夠，2025年，我們的目標是做滿100場活動，爭取拉動700億的成 交量。”吳國宗說。一年一百場活動，節(jié)奏刻不容緩——2025年，濰坊市工業(yè)和信息化局又轉(zhuǎn)變思路，重新回到了點對點的“我為企業(yè)組主場” 活動。針對重點產(chǎn)業(yè)鏈上的骨干企業(yè)和大企業(yè)，他們不再把重點放在“帶著企業(yè)走出去”，而是把客戶請進來。“我們讓企業(yè)自己列他們行業(yè)的潛在客戶名單，不論是本市的還是外地的，政府組織力量，想辦法把客戶請過來，給你組一個主場活動。由你來推薦你的產(chǎn)品、技術(shù)經(jīng)驗和成果。”吳國宗解釋。磁技術(shù)產(chǎn)業(yè)是濰坊重點打造的地標性產(chǎn)業(yè)，目前，濰坊市磁產(chǎn)業(yè)包括磁懸浮產(chǎn)業(yè)、磁電產(chǎn)業(yè)和磁共振產(chǎn)業(yè)三類，2024年產(chǎn)業(yè)整體預計實現(xiàn)營收20億元、利潤2億元，并發(fā)展起一批行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)。新年的第 一 個“專場”，就留給了這個新興的行業(yè)。為加速市場開拓，2025年1月20日，由濰坊市工業(yè)和信息化局牽頭，為磁技術(shù)產(chǎn)品專門開了一場交流會。這場交流會吸引150余家本地企業(yè)及用戶參與。會上，7家磁技術(shù)用戶代表現(xiàn)身說法，展示磁產(chǎn)品在節(jié)能降噪、智能化運維等方面的優(yōu)勢，覆蓋建材、造紙、污水處理、電解鋁等八大行業(yè)。未來，這樣的強 力推進還會持續(xù)。在2月6日的動員會上，濰坊市委書記劉運提出，2025年，要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，奮力打好革新突破的發(fā)展硬仗，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展的全面勝勢。信心帶動創(chuàng)新與勇氣。濰坊的飛躍，也離不開“崇文尚德、惟實勵新、開放包容、自信圖強”的城市精神。尹學軍至今記得，自己當年在做第 一 個創(chuàng)業(yè)項目時，遭遇到了巨大的困難，就是依靠“自信圖強”四個字，才把那段難熬的時光撐過來。“那時我從德國回來三年，第 一 個項目是跟德國企業(yè)合作。困難的時候，連工資都發(fā)不出來，合作方都想關(guān)門了。”他回憶道，“我就勸他，我們這個產(chǎn)業(yè)，未來的發(fā)展前景一定很好，我們的好技術(shù)將來也一定會有市場。困難只是暫時的，我們要堅持一下。”那是2001年，中國加入WTO的元年，經(jīng)濟開始騰飛，一個個城市按下了飛速建設(shè)的按鈕。地鐵發(fā)展也在國內(nèi)迎來了黃金時代。主攻減振降噪技術(shù)的尹學軍和他的企業(yè)，終于盼來了柳暗花明。“我們技術(shù)是好的，但有時，市場的開拓需要兩三年甚至六七年的時間。我很慶幸我們堅持了下來。”他說，在他看來，濰坊精神對他影響深的，除了“自信圖強”，還有“崇文尚德”，“我認為做事，就要做能長久的事、做順應時代潮流的事。當年選擇減振降噪工業(yè)領(lǐng)域，就是覺得環(huán)保產(chǎn)業(yè)是對環(huán)境和人類有益的事，有發(fā)展前途。”雖然少小離家，但尹學軍每年春節(jié)和中秋，都會回到故鄉(xiāng)濰坊青州去看看。在他的印象里，那個在他少年時期無數(shù)次去過的老城電影院，以及無數(shù)次眺望過的青州群山，是記憶中故鄉(xiāng)鮮活的圖景。城市的發(fā)展日新月異，而永駐在他心頭的鄉(xiāng)情，則是山尖那簇不變的皚皚白雪。

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